暨南大学管理学院教授刘人怀院士是用数字说话的。他查阅了《中国固定资产统计年鉴》。从1958年至2001年，我国投资项目失误率接近投资项目的50%！我国的建设投资最近几年增长迅速。据测算，“十一五”期间，平均每年的投资将超过10万亿元人民币。如果依然是前面的失误率，今后我国每年平均要在建设投资上损失5万亿元，人均损失3800元。而2006年我国农村居民人均年纯收入才3255元。

　　在4月8日闭幕的由中国工程院和广州市人民政府主办的工程管理论坛上，刘人怀强调，工程管理领域迫切需要大量的工程管理人才，要让工程管理深度介入国民经济。

　　工程管理落后：固定资产投资效益不高

　　张寿荣院士在论坛上算了一笔账：2000年，我国固定资产投资规模为3.26万亿元，2006年增长为10.98亿元，6年增长了3.36倍。固定资产投资与国内生产总值之比在50%以上，其投资规模之大，堪称世界之最。但在这“世界之最”的背后却隐藏着我国工程项目实施过程中效率低、浪费大的惊人问题。根据国家统计局公布的数据，他在论坛上演示了我国固定资产投资所形成固定资产的曲线图。其结论是：我国固定资产投资所形成固定资产的比例不高，而且还是逐渐下降。

　　张寿荣指出，我国已建成数以万计的大大小小的工程，同时还有数以万计的大大小小的工程仍在建设之中。虽然我国已建成一些举世瞩目、世界一流的大工程，提高了我国的综合国力，但就总体而言，我国固定资产投资的效益不高,总体工程管理落后的现状必须改变。

　　在分析我国工程管理落后的原因时，张寿荣举例说，新中国成立以来，我国大工程一般都采取临时从有关部门抽调一批人组成工程指挥部进行管理。“指挥部成立之初，由于缺乏工程管理经验走了不少弯路，到工程结束时，一部分人刚刚积累了点经验，指挥部又解散了，经验得不到传承。等另一项工程启动时，又重新组织指挥部，从头做起。虽然改革开放后，这种情况略有改观，但由于我国投资规模大，项目众多，总体上看，工程管理水平依然很低。”

　　张寿荣特别指出，在学科设置上，管理科学与工程都是一级学科。但长期以来工程管理却连二级学科都不是。工程管理实质上是一门交叉学科，涉及自然科学、工程技术、管理科学、生态科学等。在这一点上社会的认识是不足的。

　　工程管理：强调系统性、综合性和复杂性

　　论坛上，专家们普遍认为，同一般的管理相比，工程管理具有系统性、综合性和复杂性，它更强调对工程的可行性分析、工程价值评价以及工程中的各种决策行为。大庆油田董事长、总经理王玉普的发言就诠释了工程管理的内涵。

　　从“十五”之初，大庆油田在前期开展并取得成效的“三次采油”室内实验、先导性矿场试验、工业性矿场试验、聚合物工业化推广应用的基础上，以哲学思维、系统工程思想和集成创新理论为指导，科学系统地制定了大庆油田“三次采油”技术“十五”发展战略。他们将“三次采油”系统划分为基础理论研究、工艺配套技术、组织运行体系构建3个子系统，明确了每一个子系统的时间阶段划分及在每一个阶段的具体工作步骤和目标。据此，他们建设了世界上最大的“三次采油”研发和生产基地，创造了一系列奇迹，相当于找到了一个储量上亿吨级的大油田。

　　共识与建议

　　固定资产投资效益低，又不重视工程管理。据此，本次论坛一致通过了《中国工程管理论坛2007·广州·共识和建议》。与会代表建议，在我国普通高校本、硕、博的学科专业目录中，将工程管理设为一级学科，推动工程管理专业人才的培养；积极推进工程管理职业教育与执业资格认证，设置招收在职人员的工程管理硕士学位，早日在条件较好的学校开展试点；以本次论坛为起点，继续举办全国性的工程管理论坛，发起筹组全国性的一级学会“中国管理学会”。