图1.院士专家咨询会现场

    5月30日，《武汉综合交通运输体系发展规划》院士专家咨询会在工程院召开，刘旭副院长出席并讲话，院士专家咨询组组长傅志寰院士主持会议，邹德慈院士等11位院士专家组成咨询组，为《武汉综合交通运输体系发展规划》提出了意见和建议。武汉市副市长刘立勇、副秘书长雷勇生等出席会议。

图2.刘旭副院长应邀出席会议并讲话

    中国工程院刘旭副院长发表讲话。他说，《武汉综合交通运输体系发展规划》院士专家咨询活动是2015年工程院与武汉市开展的重要科技合作项目之一。为加强中国工程院与武汉市人民政府的合作，去年7月份，应武汉市人民政府邀请，傅志寰院士主持召开了武汉市轨道交通线网规划修编院士专家咨询会，为武汉市重大战略决策提出了重要咨询意见。今年，武汉市政府再次邀请工程院组织院士专家为武汉市综合交通运输体系规划提供咨询意见，周济院长对此非常重视，请傅志寰院士主持召开武汉市综合交通运输体系规划院士专家咨询会。刚才，各位院士专家围绕《规划》所涉及的交通运输发展存在问题、今后发展的形式需求以及发展目标与策略、今后的重点任务等重大战略问题提出了真知灼见，为武汉市的综合交通运输体系发展规划提出宝贵意见和建议。在此，我代表周院长向各位院士专家付出的智慧和劳动表示衷心的感谢。

    刘旭副院长指出，2014年国务院出台《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》，提出建设丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路战略构想，建设横贯东西、沟通南北、通达江海、便捷高效的长江经济带走廊。武汉是长江经济带中部地区的战略支点、综合立体交通走廊的重要部分，将在打造长江黄金水道、沿江铁路通道、沪蓉/沪渝等国家高速公路网主骨架、长江中游城市群城际交通网等方面发挥核心作用。现在为了抓住千载难逢的历史机遇，让交通运输跨越式发展，武汉市开始思考谋划武汉综合交通运输体系的发展路径。现在规划武汉综合交通运输体系，实际上是要抓住新的历史机遇，争取武汉得到更好的发展，这项工作很有必要，也已经取得了比较好的成果。规划制定的各项内容比较严谨科学，既充分考量了武汉今后发展的思路，也充分兼顾了武汉市独特的地理环境优势，具有武汉特色，有很强的可行性和可操作性。

    刘旭院士说，中国工程院与武汉市人民政府一直保持着密切友好的合作关系。多年来，工程院组织院士专家为武汉市开展了武汉“光谷”、“两型”社会、东湖国家自主创新示范区、智能城市、新型城镇化等重大课题咨询研究，为武汉2049远景发展战略规划、武汉市加快光电子信息与生物健康产业集聚发展规划纲要（2014-2020）、武汉市轨道交通线网规划修编开展院士专家咨询活动，为武汉市经济社会科学发展提供工程科技支撑和人才智力支持。大家本着对规划咨询高度负责的精神，畅所欲言，充分讨论，既坚持知无不言的民主性，又保证战略咨询的科学性，希望院士专家组的咨询意见能为武汉综合交通运输体系规划的重大决策发挥参考和借鉴作用，也希望武汉能充分发挥出自己得天独厚的区位优势，争取国家更多的支持，早日发展成为中部地区中心枢纽，实现复兴大武汉。中国工程院也将一如既往的支持武汉交通运输及其他事业的发展，做好咨询，当好顾问。

图3.院士专家咨询组组长傅志寰院士主持会议

    傅志寰院士在主持会议时说，近年来，武汉努力强化中部地区中心城市地位，各种运输方式快速发展，已成为全国最重要的铁路枢纽之一、国家高速公路枢纽节点、长江中游航运中心和区域性航空枢纽。为切实发挥武汉在全国的聚集、辐射、带动功能，武汉市人民政府会同交通运输部规划院开展了《武汉综合交通运输体系发展规划》编制工作，现已基本完成对《规划》的修编。为进一步完善提升《规划》编制水平，提高规划的科学性、前瞻性和指导性，请各位院士、专家为武汉的交通运输规划共同谋划、把关。

图4.武汉市副市长刘立勇讲话

    刘立勇市长在致辞中代表武汉市人民政府向各位专家、各位领导表示热烈欢迎和诚挚的问候，向所有关心支持武汉综合交通运输发展的各位领导、各位专家以及付出了辛勤劳动的规划编制人员致以崇高的敬意和衷心感谢。他说，武汉市是湖北省省会，是中国中部地区的中心城市，是我国重要的工业基地、科教基地和综合交通枢纽，区位优势明显，被称为九省通衢之地。近年来武汉努力强化中部地区中心城市的地位，各种运输方式快速发展，已成为全国最重要的铁路枢纽之一，国家高速公路的枢纽节点，长江中游航运中心，区域性航空枢纽，更是长江经济带中部地区的战略支点，综合立体交通走廊的重要组成部分。经过多年打造，武汉环形加放射的高速公路主骨架已经基本形成，自武汉“1+8”城市圈1小时交通网已经形成，以武汉为中心的十字形高铁全面贯通好两小时内可以抵达合肥、长沙、南昌、郑州等中部城市，四到五个小时可以抵达北京、上海、广州、深圳、西安等全国中心城市。武汉港上联重庆港，下达上海港，已开通了泸汉台航线，东盟4国近海快班航线，东盟4国就是从武汉顺长江到东盟的泰国、老挝、柬埔寨和越南，还有到东北亚的韩国和日本。武汉天河机场航空旅客吞吐量已经突破1700万人次，今年可望达到2000万人次，已经开通了巴黎、旧金山、莫斯科等国际和地区航线31条，国际和地区旅客吞吐量及航线数量均居中部城市首位。2012年武汉市提出了建设国家中心城市、复兴大武汉的战略目标，2013年我们制定了武汉2049远景发展规划，去年又做出了经济总量万亿倍增的战略决策，这些目标的实现都离不开交通的支撑。武汉去年经济总量突破了1万亿，在中国大陆过万亿城市达到九个，武汉处于第8位。目前，武汉市正在着力打造长江黄金水道、国际门户枢纽机场、援疆铁路通道、长江中游城市群、城际交通网等等。武汉要抓住国家目前正在推动的三大国家战略，包括“京津冀一体化”战略、“一带一路”战略和“长江经济带”战略，武汉恰好是“长江经济带”战略和“一带一路”战略的交汇点。请各位领导、各位院士、各位专家多提意见，多献良策，为武汉综合交通运输体系的建设指明方向。

    武汉市交通运输委员会余世平主任介绍《武汉综合交通运输体系发展规划》编制工作及咨询的主要问题。据介绍，规划范围为武汉全市域，包括中心城区和东西湖、蔡甸、江夏、黄陂、新洲、汉南6个新城区。研究区域以武汉市为重点，并充分考虑武汉城市圈、湖北省、长江中游城市群、中部地区乃至全国交通运输发展。规划内容包括干线公路、铁路、内河、民航，客运枢纽、物流园区（依托货运枢纽），涉及对外交通与城市内部交通的衔接。考虑到城市综合交通运输体系内容的完整性，纳入了既有的城市轨道、城市公交规划成果。规划期到2030年，远景目标和部分重大项目展望到2049年。交通运输部规划研究院陈璟副总工程师汇报《武汉综合交通运输体系发展规划》及有关情况，分别从发展基础、形势需求、发展目标与策略、规划方案、重点任务、措施建议等6个方面进行了汇报。

    院士专家咨询组成员包括：原铁道部部长、中国工程院院士傅志寰，中国城市规划设计研究院原院长、中国工程院院士邹德慈，中国科学院地理科学与资源研究所资深研究员、国际欧亚科学院院士毛汉英，国家交通运输部总工程师周伟，国家交通运输部原总工程师徐光，北京交通发展研究中心学术委员会主任、教授级高工全永燊，清华大学交通研究所所长、教授陆化普，国家发展改革委综合运输研究所所长、研究员郭小碚，中国铁路总公司经济规划研究院副院长、教授级高工林仲洪，中国民航科学技术研究院发展规划室主任、教授级高工张越，国务院发展研究中心产业经济研究部研究员魏际刚。经过深入研究与认真讨论，院士专家咨询组认为，为适应“一带一路”、“长江经济带建设”和中部崛起的国家战略，武汉市城市及城市综合交通的发展需要，增强武汉在全国和中部地区的带动与辐射作用，切实提高武汉综合交通系统的整体水平，制定《规划》是十分必要和及时的；《规划》定位基本准确，思路清晰，目标明确，采用的规划理论与方法比较科学，资料详实，技术路线正确，规划成果内容全面，具有前瞻性和可操作性，符合武汉综合交通运输体系的发展需求；《规划》分析了武汉交通运输发展现状、面临的发展形势和发展需求，进行了包括总运量、主通道及客货枢纽的交通需求预测，结合国内外发展经验，提出了不同时期的发展目标和发展策略，在此基础上提出了包括运输通道布局、干线交通网、运输枢纽、综合交通衔接、运输服务、支持保障等6大方面的规划方案，同时明确了交通运输发展的重点任务与时序及保障措施。规划方案合理可行，经进一步修改完善后可以指导武汉综合交通运输体系的发展；建议进一步论证武汉综合交通战略定位、深入论证需求预测，并根据专家的具体建议对报告进行修改完善。

    刘立勇副市长在总结讲话时指出，在中国工程院的精心组织和各位院士、各位专家的共同努力、辛勤劳动之下，武汉综合交通运输体系发展规划院士专家咨询会圆满成功，取得了良好的效果，对推进武汉市综合交通运输的发展必将起到积极地指导和促进作用。武汉市与工程院的关系非常好，有深厚的历史渊源，有大事找院士，找中国工程院已经成为我们武汉的传统，下一步要认真的消化、吸收院士、专家所提出的意见、建议，然后把这些意见和建议吸纳到武汉综合交通运输体系发展规划中来，进一步修改、完善，用于指导武汉综合交通运输体系的发展。同时，也根据各位院士和专家们的意见列出一些课题再做深入研究，比如如何更好地整合武汉的交通资源，突显综合交通、多式联运，把握国家的大战略，科学的来确立武汉的交通运输发展战略目标；科学把握发展大势，进一步细化和论证交通运输需求的预测；发挥武汉的水运优势，长江黄金水道的优势，发展绿色交通特别是现在交通运输的成本越来越高的前提下怎样发挥水运大运量、节能、环保、低廉的优势。借助国家长江经济带战略，把武汉的水运优势发挥出来，也是需要进一步思考的问题。最后，刘立勇副市长代表武汉市委市政府对各位院士和专家严谨、科学、认真的咨询指导，对各位院士和专家长期以来对武汉经济社会发展和城市建设的大力支持表示衷心感谢。

    工程院副秘书长吴国凯、三局副局长高战军、湖北（武汉）院士中心秘书长卢光发、副秘书长张太玲以及武汉市发改委、武汉铁路局、武汉新港管委会、武汉市交通运输委、规划编制单位交通运输部规划研究院等有关部门负责人出席了院士专家咨询会。（文/赵文成 图/邓婉君）