2011年07月02日 来源： 作者： 吴晋娜

    本报记者  吴晋娜

　　6月16日，10家高新技术企业、10支院士专家团队和1支长江学者团队，与两江新区管委会签订了合作协议，同时，科技部、教育部、中国工程院和重庆市科委、教委、人力社保局也与两江新区管委会签订了共建合作协议，这意味着筹划已久的两江新区世纪创新创业城项目正式启动，“西部硅谷”的建设走出了坚实的第一步。

　　建设新一代集约式发展创新型城市典范

　　“两江新区是我国第三个国家级开发区，它的成立是西部大开发新十年的重要举措，要实现快速发展的目标，就必须依靠创新驱动，高层次人才的聚集，不断提高的科研能力和可持续的发展规划，建设世纪创新创业城就是要通过政府、企业、院所的合作，整合各种优势资源，激发全社会的创新活力，最终使它成为新一代集约式发展的创新型城市的典范，从而带动两江新区，甚至重庆和整个西部的发展步伐。”中国工程院院士、重庆市科委主任、两江新区管委会副主任钟志华这样解释在两江新区打造世纪创新创业城的初衷。

　　两江新区的龙盛和水土片区，就是世纪创新创业城的所在地。根据规划，将建立东城和西城两个城区，总面积约3平方公里，投资总预算为150亿元，先期投入15亿元，由重庆市科委、两江新区和社会力量共同筹措。世纪创新创业城将以科技型中小企业为核心，以体制创新、科技创新和金融创新为手段，通过为科技型中小企业提供人才、技术、信息、管理、金融、政策等全方位支持，推动高新技术产业的研发、孵化和产业化，促进科技型中小企业迅速强大。

　　中国工程院院士陈清泉认为，把中小型企业作为发展核心，符合科技创新和当今高新技术企业的发展趋势，同时通过研究市场化的商业模式和政府管理模式，对于高效的创造、获取、组织、保存、管理创新知识，具有重要意义。

　　为将世纪创新创业城建成集高新技术成果及高新技术产品的研发、孵化、产业化功能于一体的新型科技城，规划者们已经开始了一系列有益的尝试。

　　重庆市委常委、两江新区管委会主任翁杰明表示，针对高新技术的科研与创新，随着中科院重庆研究院的落户，5年内要在世纪创新创业城至少引进10 家知名的科研机构，通过与国内外知名的研究机构、科研院所、知名高校和企业开展多方位、多层次合作，建立相应科技研发平台，从而吸引科技投入和科研人才，产生科研成果。

　　引进院士专家团队,已经成为提高世纪创新创业城“软实力”的一个重要举措。先期签约的11位院士和长江学者领衔的团队，所涉及的研究领域包括装备制造、航天航空、材料工程、汽车工程等，都是符合国家和重庆战略性新兴产业“十二五”规划的发展方向，与重庆目前的产业化现状相吻合的领域。

　　中国工程院院士胡正寰表示，世纪创新创业城通过政府搭台，使企业、科研院所、专家团队有序结合，为把高新技术成果转化为现实生产力奠定了基础。他的团队所从事的金属工艺研究已经在沿海省市得到了运用，重庆是西部重要的汽车生产基地，他将带领团队与重庆相关企业合作，推动重庆和西部汽车工业的发展。

　　开创创新团队驱动和市场化运作的滚动发展机制

　　实际上，世纪创新创业城在诞生之前，已经“集万千宠爱于一身”。所在地的两江新区，是我国内陆唯一的国家级开放新区，不仅具备浦东新区和滨海新区的所有政策，还包括国家西部大开发、统筹城乡综合配套改革试验区、国务院“3号文件”、内陆保税港区等优惠政策，以及先行先试权，堪称是西部乃至全国政策最优的地区之一。

　　钟志华表示，在各种优惠政策形成叠加优势的基础上，世纪创新创业城通过一系列机制创新、政策设计和管理创新，目的是形成一套“政产学研金”有序衔接、创新团队驱动和市场化规范运作的滚动发展机制。这就需要发挥政府机构的引领支撑作用，还要符合市场的需求，充分保证企业和科研团队的创新成果受到尊重。

　　因此，为了给入驻的科研团队、科研机构、高新技术企业的运行提供支持和保障，两江新区和重庆市科委将成立“三大管理机构”，其中投资建设公司负责整体的投资规划；运行管理公司负责整体运营管理，通过战略、管理、市场营销等方面咨询促进入驻企业发展；科技创新发展局负责产业发展的制度创新与政策设计。

　　据钟志华介绍，截至“十二五”末，世纪创新创业城直接产值将达到500亿元以上，技术交易额也将达到1000亿元。另外，还将产生广泛的社会效益，推动区域可持续发展，成为国家推进西部大开发的重要突破口，新时期国家发展战略转型的新载体，探索出创新发展的新路径；推动形成充满活力、风险可控、来源丰富的投资机制，提升科技创新能力与环境生态建设。