2009年我院机关党建工作的总体要求是:认真贯彻中央国家机关第二十三次党的工作会议暨第二十一次纪检工作会议精神,在院党组的指导下,紧紧围绕我院的中心工作,以加强党的先进性建设为主线,以巩固深化学习实践科学发展观活动成果为重点,坚持党要管党、从严治党,努力在思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设上取得新成效,不断开创我院机关党建工作新局面,为顺利完成院各项业务工作,提供思想、政治和组织保证。
一、深化学习实践科学发展观活动成果,用科学理论指导实践
(一)深化学习实践科学发展观活动成果。要不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,把学习成果转化为各项工作的动力。首先要配合党组抓好党组整改方案的贯彻落实,按照方案任务分解目标、责任和时限要求抓好工作落实,并对落实情况进行检查。其次是督促各部门抓好整改落实方案的落实,对近期、中长期的工作作出统筹安排。各部门党支部要在前一阶段集中学习实践的基础上,立足长远,巩固学习实践活动取得的成果,今年要把落实整改方案的情况纳入党员领导干部党建工作考核内容。
(二)抓好政治理论和业务学习。坚持把中国特色社会主义理论体系的学习、宣传、教育作为理论武装工作的重点,结合庆祝建国60周年等重大活动,深入开展热爱党、热爱祖国、热爱社会主义的教育,并采取多种形式组织党员干部深刻理解中国特色社会主义理论体系的精髓。抓好《社会主义核心价值体系学习读本》的学习,更好地发挥强基固本的作用。继续组织全院机关党员和群众学习党的文件和有关规章制度,并根据自身实际,制定学习计划。按照中央《关于加强党员经常性教育的意见》中,“党员每年参加集体教育活动的时间累计不少于12天”的要求,机关党委要为党员和群众自学和集中学习及培训创造条件,对党员参加学习培训的情况进行严格考核。拟在九月份召开一次学习心得交流会。在学习中增强思想修养、开阔眼界、增长知识、陶冶情操,提高贯彻落实科学发展观的能力。
(三)不断完善和创新理论武装工作。在坚持现有局处级干部为重点、党支部抓落实的理论学习格局的基础上,抓紧修订《中国工程院机关党建工作细则》,进一步制定和完善机关学习的各项制度、规定,充分发挥机关党委集中学习的龙头作用,大力开展创建学习型机关、学习型党支部活动。各党支部要抓好学习载体和组织学习方式的创新,把理论武装工作搞得丰富多彩、生动活泼,提高针对性和有效性。机关党委委员要带头学习,坚持请党组领导每年给党员讲党课的制度。继续发挥党校在理论教育中的主渠道作用,有计划地选派党员处以上干部到党校学习。
二、加强党组织自身建设,发挥战斗堡垒作用
(四)抓好制度落实。要继续贯彻落实好中央四个长效机制文件和中央国家机关工委《关于加强和改进中央国家机关党的建设的意见》,认真落实党建工作责任制,推进建立机关党建工作考核评价机制。对党员干部特别是党员领导干部要严格要求,实行分级负责制,层层抓落实。六月份,举办一期机关党委委员、纪委委员、党支部委员培训班,学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例(修订稿)》,明确基层党组织的工作任务,增强做好党建工作的能力。
(五)坚持党要管党。要坚持民主生活会、领导干部述职述廉、个人报告重大事项等制度,定期开展党员党性分析评议活动,认真开展批评与自我批评,严格执行诫勉谈话制度;坚持“三会一课”制度,坚持党内民主集中制,凡重大问题集体研究决定;党员干部要严守党的政治纪律,做到在政治上始终与党中央保持一致。以服从和服务于我院“建设支撑科学发展的国家工程科技思想库”为目标,切实把从严管理的要求贯穿于日常管理,建设坚强的战斗堡垒。
(六)切实增强党员意识。机关党委要加强对党员意识的教育,教育党员吃苦在前、享受在后、埋头苦干、无私奉献;要自觉维护党的团结统一,用组织纪律和党的先进性要求约束自己,执行党的决定,服从组织分配,积极完成党组织交给的任务。通过教育,激发党员的积极性、主动性和创造性,重在理想信念,重在自我提高,重在开拓创新,在完成各项任务中充分发挥先锋模范作用。关心入党积极分子,严格按照标准发展党员。
三、加强党性修养,改进作风,促进反腐倡廉建设
(七)深入推进领导干部作风建设。认真学习贯彻第十七届中央纪委第三次全会报告和胡锦涛同志重要讲话精神,实行“一把手”负责制,各党支部要对本部门的作风建设负全责,确保作风建设各项要求落到实处。下半年,要以“加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风”为主题,开好局处级干部专题民主生活会,联系思想和工作实际,剖析党性修养和作风养成方面存在的突出问题,认真开展批评与自我批评。以求真务实的工作作风,努力建设一支廉洁、务实、高效、让院士满意的机关干部队伍。
(八)深入开展反腐倡廉教育。要立足于教育,着眼于防范,增强机关党员干部拒腐防变的能力;加大反腐倡廉宣传教育的力度,引导党员干部结合院工作实际,认真学习并严格遵守党章,做到讲党性、重品行、作表率。五月下旬,机关开展一次廉洁自律教育,通过正反两方面的典型教育,深入开展理想信念、廉洁自律、职业道德等方面的教育,筑牢反腐败的思想道德防线。
(九)加大从源头预防和治理腐败工作的力度。按照《中国工程院贯彻落实中央〈建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划〉实施办法》,建立健全规章制度和监督制约机制,强化监督检查;要充分发挥党组织的监督作用,严格执行《中国工程院院士增选机关工作人员行为规定》,注重事先预防;要弘扬正气,表扬先进,抵制不正之风,不断强化内部管理。
四、以庆祝建国60周年为契机,加强思想政治工作和群众工作
(十)尊重并发挥党员主体作用。建立健全反映党员意愿的机关党内民主制度,营造党内民主讨论、团结和谐的氛围。今年试行在工程院内部网络上开设思想交流平台,宣传好人好事,收集党员和群众对机关党的工作的意见和建议。推进党务公开,扩大党员对党内事务的了解和参与。针对党员干部关注的热点、难点问题,把开展形势政策教育与面对面的思想工作结合起来,党员领导干部要及时掌握干部职工的思想动态,每季度主动找本部门党员和群众谈心一次,解决思想问题。要做好抵制“法轮功”等邪教组织的各项工作,保证院机关的安全稳定。要大力弘扬社会公德、职业道德、家庭美德,注重人文关怀和心理疏导,提高干部职工的精神文明素质。
(十一)开展庆祝建国60周年活动。为隆重纪念新中国成立60周年,要开展歌颂伟大祖国的一系列活动。机关党委和工青妇组织将统筹协调开展各项庆祝活动。在“七一”前后,组织开展“迎国庆主题党日”活动,组织参加中央国家机关庆祝建国60周年大型歌咏比赛、第六届“公仆杯”乒乓球联赛,开展丰富多彩的文化体育活动,丰富机关的文化生活,激发党员干部的爱国热情。各党支部也要结合本部门实际,组织开展各具特色的活动。
(十二)充分发挥群众组织的作用。加强对工青妇等群众组织的领导,充分发挥群众组织在构建文明和谐机关中的独特优势。认真贯彻落实工会十五大、妇女十大、共青团十六大会议精神,充分发挥群众组织的桥梁纽带作用。关心职工生活,维护职工权益。组织好纪念五四运动90周年纪念活动,通过多种形式,凝聚人心和力量,为院中心工作服务。