2009年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。在金融危机、气候变化、流感肆虐的背景下，科技扮演着前所未有的重要角色，承担着我国经济持续发展的重要使命。中国工程院以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以学习实践科学发展观活动为契机，按照胡锦涛总书记提出的“建设工程科技思想库”的要求，认真学习与贯彻党的十七届四中全会精神和中央经济工作会议精神，不断巩固和扩大学习实践活动的成果。工程院一如既往地发挥着院士队伍的群体优势，为推进国家经济社会可持续发展贡献力量，各项工作都有一定成效。

    2009年工作总结

    一、发挥院士群体作用，咨询研究工作取得重要成果
    中国工程院是我国工程科学技术领域的最高荣誉性、咨询性学术机构。作为国家的工程科技思想库，我院开展的咨询工作内容涵盖国家经济、社会、科学技术发展的计划和规划、重大工程建设项目等诸多领域，对国家相关决策起到了支撑和推动作用。
    1.2009年继续推进咨询工作
    工程院2009年共完成咨询研究项目15项，正在开展的咨询研究项目127项，其中的重大专项有：“中长期工程科技发展战略研究” （与基金委联合开展）、“中国能源中长期发展战略研究”、 “提高我国制造业产品质量途径的研究”、“中国制造业可持续发展战略研究”、“中国养殖业可持续发展战略研究”和“推进自主创新、建设创新型国家战略研究”等。
    2009年共向国务院报送的研究成果7项，向各部门报送成果8项，其中有4项直接向党中央、国务院作了专题汇报，分别是：“三峡工程论证及可行性研究结论的阶段性评估”项目，于7月14日向国务院李克强、回良玉副总理作了汇报；与环保部联合开展“中国环境宏观战略研究”项目，于7月22日向李克强副总理作了汇报；开展“中国能源中长期发展战略研究”重大专项，于8月10日与国家发改委就应对气候变化的建议联合上报了国务院，为国家应对气候变化行动目标方案的论证提供了支撑，也为我国参加哥本哈根会议顾问团的工作做出了一份努力。开展“我国工程科技创新型人才培养研究”，上报国务院后，刘延东同志作了重要批示，并于3月25日向李源潮同志作了汇报。
    围绕应对国际金融危机和保增长、保民生等国家经济建设需要迫切解决的突出问题，工程院组织院士和专家建言献策，在2009年初就向国务院紧急报送了“应对国际金融危机的对策”的报告，为应对甲型H1N1流感，也及时向国务院报送了院士建议。同时，向国务院及有关部委上报《院士建议》15期。
    作为中国工程院建设国家工程科技思想库的一项重要举措，中国工程院咨询服务中心已经成立并逐步进入了正常运作阶段。
    2.探索咨询工作合作开放的新形式
    ——探索改进咨询项目立项、实施和经费管理的新途径。
    总结过往咨询工作管理的经验、教训，系统研究了如何进一步规范咨询工作，并据此采取了相应的改进措施。尝试通过“项目指南”的制订和发布，提高项目立项的科学性和针对性，并在2010年的项目确定中得到初步体现。进一步规范项目资金使用，严格项目资金的借出和报销手续。2010年新启动项目一律开始在咨询服务中心实报实销。保证项目资金的专款专用和合理规范使用。通过严格项目经费预算、及时安排项目启动，适时对项目经费预算进行调整等措施，提高项目预算执行率。通过对项目后期经费借出的控制，希望达到项目结题与经费决算基本同步，逐步提高项目经费预算的执行比例。
    ——探索与相关部门、企业等在咨询方面开展合作的新形式。
    借鉴以往承担江苏沿海、新疆水资源、五矿集团、国家电网公司等咨询项目的经验，开辟咨询新的方式和途径。与基金委共同开展的“中长期”项目中，充分发挥基金委的渠道优势，动员院士、有关部委、科研院所、地方等部门的专家，共同参与研究工作。同时，通过研讨会、报告会的形式尝试新的研究方式，邀请李毅中部长、万钢部长等到工程院作报告，从不同领域、不同角度提供了需求与大量信息，对项目的研究工作起到了很大的帮助。2009年与国家开发银行的合作重新启动。在加强交流和增进了解的基础上，合作面大大拓宽。从以往被动地共享工程院已有研究成果转变到主动挖潜，合作思路转变到有效利用院士资源、扩大研究成果的影响、提升工程院咨询研究成果应用等上来。
    二、以改革创新精神，加强院士队伍建设
    2009年是院士增选年，又有48位各个领域中优秀的工程科技人才入选院士队伍，为了做好这项工作，工程院加强了以下方面的工作：
    1.改进并完善院士增选政策
    2009年是院士增选年。工程院在增选工作之初，就对《中国工程院院士增选工作实施办法》进行了修订，并对院士候选人推荐遴选渠道进行了调整，对《提名书》中“基本信息”和“主要学历”的部分内容进行了细化，还对“重要科技奖项”和“重要专利”进行了界定。工程院主席团和院士增选政策委员会还专题研究了两个方面的问题：一是院士队伍的合理规模，特别是80岁以下的院士队伍的合理规模；二是在确保质量的前提下，优化每次增选院士的数量和年龄结构。在院士队伍可持续发展成为全体院士共识的前提下，科学分析和研究工程科技人才队伍的现状，适时调整增选名额。在不违反现有增选程序和办法的前提下，决定在两个学部进行了试点，探索用足用好增选名额的办法，为改进并完善院士增选工作进行了有益的尝试。
    2.以科学严谨精神，倡导院士科学道德
    工程院高度重视院士科学道德建设，多次深入研究并讨论解决科学道德问题的对策建议，并在《中国工程院院士增选工作实施办法》第二条院士标准和条件中，增加了“品行端正”的内容，以突出学风道德在院士标准和条件中的重要地位。并向国务院正式报送了我院《关于呈报科学道德建设有关情况的报告》，并附院科学道德委员会关于《科技繁荣与科学道德》的文章，报告提出加强科学道德建设是科技界的一项基本任务，要构建教育、制度、监督、法制相结合的科技诚信工作体系等建议。
    3.顺利完成院士增选工作
    在院士增选工作中，我院继续向进入第二轮的院士候选人及所在单位发出一封信，强调坚决杜绝任何形式的不正之风。严格遵守院士增选的有关规定，以客观公正的态度评价每一位候选人，在去伪存真的基础上凝聚共识，把真正优秀的候选人选到院士队伍中来，高质量地完成今年的增选工作。
    今年，经国务院有关部门、直属特设机构（含所属国有大型企业）、直属机构、直属办事机构、直属事业单位，解放军总政治部，各省、自治区、直辖市，中国科协等渠道遴选以及院士提名，共产生了449名有效候选人。经过第一轮评审有163位候选人进入第二轮评审，又经过第二轮评审和选举，全院9个学部共选举产生了48名新院士。新当选院士平均年龄为56.2岁，其中60岁（含）以下的32人，占新当选人数的66.7%；50岁（含）以下的14人，占新当选人数的29.2%；最大年龄75岁，最小年龄41岁。
    今年的外籍院士增选，经过全体院士大会选举产生了6名新外籍院士，其中美国籍5名，英国籍1名。
    三、积极推进学术交流和院地合作、院士行
    面向工程科技，组织学术交流，研讨工程科技问题、传播科技知识，是中国工程院的重要工作之一。2009年，我院共主办或协办各类学术活动上百次，涉及包括农业、医药卫生在内的各工程技术领域和工程管理领域，内容非常广泛。全年参与主办或协办的各类学术活动57场。其中，工程科技论坛11场、学部学术年会3场、香山科学会议2次、国内学术会议28次、国际学术会议13次。如我国海上风电场建设重大工程问题研究、中国生物材料研究与产业发展趋势、第三届水利学术年会——2009水资源与可持续发展高层论坛、第二届建筑学术年会——2009中国上海国际建筑科技大会、中华医学会第十一届骨科学术会议暨第四届国际COA学术大会等，受到工程科技界的广泛欢迎。
    工程院积极推进和加强与有关部委、地方和企业的联系与合作，组织院士专家为地方政府破解经济发展难题，为产业结构调整提出建议；为企业解决相关技术和管理等难题，提升企业自主创新能力等方面做出应有的贡献。在年内新签署了3份合作协议（中钢集团、云南省、内蒙古自治区），并组织开展各种活动近50次。
    从去年开始，我院和国家发改委共同组织的院士行工作重点有所调整，逐步从为单一企业技术发展咨询服务，转向着重研究提出重大行业领域中的共性技术需求，以及对重大项目的咨询和评估；从学术报告会等具体事务转向开展较为深入的专题调研，体现产业结构调整的要求，为行业自主创新能力的提升和区域经济整体发展服务；将院士行活动融入到经济发展中，把技术与经济相结合，从解决具体技术问题向服务于产业政策制订和规划编制等方面延伸。
    四、国际合作与交流进一步加强
    中国工程院积极开拓国际合作渠道，有效利用国外资源，重点加强了与国外主要工程院的合作。2009年，我院组织的因公出国（境）团组23个，参加外单位组团4个，直接组织了6场在华国际学术会议，以及48场外事接待和相关活动。
    我院重点加强了与国外主要工程院的合作。与美国国家工程院举办了首届中美工程前沿研讨会，在食品安全、新节能技术、基础设施的可持续发展和防灾减灾、智能交通系统等四个工程前沿领域开展研讨，十分成功；积极组织参加了与美国国家科学院、国家工程院以及中国科学院合作的四院“大规模可再生能源发电项目”。与瑞典皇家工程科学院的“可再生能源与环境合作项目”亦继续进行，今年在中国和瑞典共举办了四次双边研讨会，派遣赴瑞典长期合作人员6人。同时，还与瑞典皇家工程科学院共同举办了“生命科学讨论会”，探讨了两院下一步开展生命科学领域的合作。我院还与外国科学与工程组织签署了三个合作谅解备忘录，即：中国工程院与阿根廷工程院工程科技合作谅解备忘录；中国工程院与印度工程院的科技合作谅解备忘录；中国工程院与法国医学科学院合作谅解备忘录。
    五、宣传、出版和奖励工作取得新进展
    2009年主流媒体发表的有关工程院的文章和消息比前一年有所增加，通过宣传院士们做出的贡献，树立了我院的良好形象。
    完成了《中国科学技术前沿》、《工程前沿》、《中国工程院院士》画册第8卷、《NEWSLETTER》共5期的出版工作，编辑和发行的《中国工程科学》、《Engineering Sciences》、《院士通讯》等杂志的水平也不断提高。
    2009年是光华工程科技奖提名年，共收到提名书89份，其中工程奖候选人54位，青年奖候选人35位。
    六、坚持理论指导实践，努力建立科学发展的长效机制
    围绕工程院建设和发展面临的新形势、新任务，党组领导班子精心确定主题，围绕应对国际金融危机和保增长、保民生等国家经济建设需要迫切解决的突出问题，组织院士和专家建言献策。
    机关党委全面推进各项工作。用科学理论指导实践，以学习型党支部建设，推动学习型机关建设。机关队伍建设依照内强素质、外树形象的要求，近年来得到显著加强，院机关工作逐步走向制度化、规范化，为出色地完成各项工作任务提供了可靠的保障。

    2010年工作要点

    根据院主席团会议审议通过的《中国工程院2006 —2010年度工作纲要》，结合落实党的十七大提出的各项任务和我院的工作实际，2010年的工作要点如下：
    1.认真贯彻落实党的十七大精神
    以十七大精神为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，贯彻落实科学发展观，认真完成党和国家交给我们的各项任务，为我国的工业化、现代化和全面建设小康社会做出新的贡献。
    2.努力做好咨询工作
    重点做好“中国工程科技中长期”等重大专项咨询的工作。进一步摸索咨询研究的前期调研和立项的准备工作，在咨询经费的执行上下功夫，完成《咨询经费管理细则》的制订与实施。
    3.全力开好院士大会
    2010年将要召开两年一度的院士大会，我院要与中科院密切合作办好大会。组织举办全体院士大会学术报告会和各学部学术报告会。同时认真做好大会的其他准备工作。做好工程院领导班子换届选举、主席团换届、学部常委会和相关专门委员会的换届工作。
    4.深入开展院士队伍建设可持续发展研究
    通过“中国工程院院士队伍建设研究”咨询项目，持续保持工程院院士队伍的声誉、质量与活力，保证院士队伍健康发展，发挥院士在我国工程科技发展中的思想库作用和在经济社会中的作用。
    5.进一步推进院士行和院地合作
    进一步总结院士行活动经验，探索推进院士行活动和院地合作，加强与有关部委、地方和企业的联系与合作。为企业技术发展咨询服务，以帮助企业应对金融危机、提高技术创新能力，促进经济又好又快的发展。
    6.积极开展学术交流活动
    继续有针对性地结合工程科技发展的前沿问题和重点领域发展趋势，举办工程科技论坛、香山科学会议等多种形式的学术活动，并与中国科协和中国科学院合作开展各项学术活动。同时，拓展国际学术交流渠道，落实与国外工程院的交流与合作项目。
    7.加强中国工程院咨询服务中心建设
    为保障院士咨询服务工作更好地开展，咨询服务中心要尽早承担起对受委托的咨询项目的组织实施以及参与咨询项目研究的职责，集中力量做好重大咨询项目的组织服务工作，使我院的咨询工作取得更大成绩。
    此外，要进一步做好宣传、出版和奖励工作。继续加强机关建设，完善各项制度，加强财务管理。
    在新的一年里，工程院将在党中央、国务院的直接领导下，同全国广大科技工作者一道，为推动我国工程科技的自主创新和发展，为祖国的繁荣昌盛，做出新的贡献！