来源：21世纪经济报道 记者：耿雁冰 时间：2014-03-25

    《国家新型城镇化规划》提出推进智慧城市建设，或将启动城市大数据收集。

    3月24日召开的第二届智慧城市与智能系统院士论坛上，据中国工程院常务副院长、中国工程院院士潘云鹤透露，中国工程院今年完成第一期智能城市项目之后，将进行第二期项目《中国智能城市建设与大数据战略研究》，城市大数据中最重要的信息如城市建设、环境、教育、医疗等尚待聚集。

    早在两年前，中国工程院开启重大专项《中国智能城市建设与推进战略研究》，这个专项把智能城市的建设分为城市建设、信息、产业、管理等四个领域的智能化，分别由一批院士担任负责人，并提出智能城市的推进战略。

    两万亿投资盛宴

    作为探索中国新型城镇化发展的重要举措，中国智慧城市试点数量已经增至近200个，其中第一批试点城市中80多个城市签订了智慧城市创建任务书，意味着这些试点城市进入了实质创建期。

    据潘云鹤透露，根据发改委向全国政协的报告，到2012年年底，已经有超过230个城市，在政府工作报告或“十二五”规划中提出建设智慧城市，估计投资将超过2万亿元。

    近几年，中国智慧城市的投资逐年增加，在欧美国家，智能应用主要于智慧医疗和智慧交通，这与IBM提出的方案大体吻合。

    “但是中国在平安城市中做得很大，这个是IBM没有想到的，中美的情况看起来有很大的不同。”潘云鹤表示。

    数据开放是智能城市的前提

    “智能城市的建设，十分重要的是要把数据的孤岛打通，加强人类社会、物理世界和信息世界的彼此连结，这就是本质。”潘云鹤表示。

    但是城市中有更多的大数据，在公开的数据库检索不到，比如城市的环境、金融、教育、养老等情况只能查到初步数据，更深入的数据在网上无从寻找。

    对于很多公共数据不开放的原因，业内人士认为，还是信息安全的问题。

    “如果我们把所有的数据都放在一个平台上，这个平台一旦不安全，相当于整个城市的基础数据都泄密了，尤其是企业的数据，就会产生很大的问题，此外，还有行政管理的问题和技术标准问题，但只要安全和行政管理能够得到解决，其他的问题都能迎刃而解。”阎镜予表示。

    据悉，上海市斥资8亿元整合各个医院的数据，为500万市民建成统一的健康数字档案，各家医院之间可以共享，听到这个消息之后，有国外信息公司提出，想用15亿的代价获得对数据的分析权限，但最后没有获得主管部门的同意。

    “我们知道这些数据的宝贵程度，可以推动经济社会巨大的变化，但是需要企业、公共机构和政府三方合作，才能把这项事情推向极致。”潘云鹤表示，要通过立法保护信息安全。

    在他看来，城市大数据中最重要的信息如城市建设、环境、教育、医疗等尚待聚集。

    “中国的‘四化’建设和政府结构十分有利于城市大数据的建设与应用，发展得好的话，我们在智能城市的建设方面有希望领跑全球。”潘云鹤预计。