2002年11月1日下午，杜祥琬副院长主持召开“反恐有关的国家安全对策研究”咨询项目各专题组负责人第一次会议。参加会议的有沈倍奋院士、陈冀胜院士、潘自强院士、周丰峻院士和其他专家。会议邀请国家反恐办的同志参加。各专题组在会上通报了前阶段工作开展情况，研究了下阶段各项工作，并就有关问题达成了一致意见。
　　发生在2001年的美国纽约世界贸易中心的恐怖爆炸袭击及随后发生的炭疽杆菌事件，引起了世人的恐慌和对包括核、化、生、爆等恐怖袭击在内的各种恐怖活动的高度关注。“反恐有关的国家安全对策研究”咨询项目正是在这样的背景下，由中国工程院于2002年5月立项的。旨在通过加强对各类恐怖活动的研究，在此基础上拟定应对各类恐怖活动的预案，并从政策、法律、科学和技术的角度探讨我们的对策，未雨绸缪。同时，将对国家反恐斗争及做好应对核、化、生、爆等恐怖袭击准备有非常重要的作用和价值，为制定各级各类反恐预案提供重要参考。
　　会上，各位院士、专家对项目研究过程中涉及的一些问题进行了认真细致的讨论、研究。会议认为，从各专题组通报的工作进展情况看，第一阶段各专题组的工作是积极、有效的，各工作组在接受任务后，组织了在本专业领域内的一批知名专家，明确了内部分工，分别确立了子项目研究内容和研究方向，认真开展了前期调研工作，为下阶段工作的整体推进奠定了基础。会议要求，根据当前国国际、国内反恐形势，要充分认识工程院开展这一咨询项目的重要性，继续认真按计划开展各项工作。会议强调，“反恐有关的国家安全对策研究”咨询项目是工程院的主动咨询项目。鉴于目前国际、国内形势的需要，一定要做好本项目的研究、咨询工作，要有新的想法、建议、对策，充分发挥工程院超越部门、行业局限的优势，从国家高度和战略眼光进行深入分析，尤其要在如何防范恐怖袭击和恐怖袭击发生后的处置包括应急与后果处置上做好咨询工作，并对建立相应的反恐组织体系提出建议，以体现工程院的定位和学术水平，为国家提供相关决策依据。
　　会议研究了下阶段相关各项工作，明确了本咨询项目的成果形式等问题。会议认为，从项目性质和要求来看，各专题组应分别就反核、化、生、爆恐怖及建立反恐体系等方面提出一份较系统的研究报告（出一本书），并浓缩一份精简本，以供领导参考，其它相关研究成果可以附件方式形成。同时，每个专题要写一本面向社会公众的反恐知识手册，注重简明和实用性，让全社会了解相关知识。出版时格式、色彩要统一。整个咨询项目也要以同样形式体现咨询成果。会议要求，各专题组的研究报告要抓紧进度，总体咨询报告也要及时开展工作，保证质量。会议同时研究了下阶段各专题组之间横向工作交流、协调问题，会议确定，2003年3月召开一次各专题组研究工作报告会，互相交流工作进展情况，然后进一步修改完善报告，争取2003年5月至6月定稿。