为提高科学决策水平和总体规划质量,四川省交通厅邀请我院院士对四川高速公路网络建设进行咨询考察。周干峙、钱七虎等10位院士组成的咨询考察团于1998年11月28日至12月3日进行了实地咨询考察。
四川是一个资源大省,但"蜀道难"严重制约了该省经济发展。为改变这种状况,四川省遵循"一次规划、分期实施"的原则,规划从"八五"计划起,用30年或更长一些时间,逐步建设起配套、协调的高速公路网络系统,建设总规模达4600公里,仅1998年的建设投资就达112亿元。
几天来,院士们与四川省交通厅和省交通厅公路规划勘察设计研究院的专家、工程技术人员座谈。院士们指出,当前我国进入基础设施建设大发展时期,投资强度巨大,在科学论证考察基础上的科学决策尤为重要。国家投资数千亿元加强基础设施建设,规划是个大问题。高速公路建设规划要做到干线网与公路网、市县网协调,与城镇规划协调,主要出入口与城市规划协调,与铁路、飞机场建设规划协调;要认真研究建设的先后程序问题,量力而行,讲究经济效益。院士们说,建设速度快,质量问题非常重要。应当清醒地看到,在大发展的形势下,我们的多方面技术准备不足。必须从规划、设计、施工、管理各个环节抓起,决不能再出现重大决策失误和"豆腐渣工程"这样的悲剧。院士们提出,对重大基础设施建设的规划、设计、施工、管理实行信息化管理的技术条件已经成熟,只需从投资中提取1%就可解决问题。一些工程专家还强调在建设中要通盘考虑地下空间资源的综合利用,目前大连、青岛等地的建设规划中已设计了这方面的内容。