中国工程院产业工程科技委员会于2004年2月18日在中国科技会堂召开了第四次全体委员和团体成员会议。全国政协副主席、中国工程院院长徐匡迪院士,中国工程院副院长、委员会主任邬贺铨院士,委员会副主任殷瑞钰院士、姚福生院士,中国工程院副秘书长白玉良,委员会11位委员、22家团体成员代表及有关人员出席了会议。会议在邬贺铨主任主持下,研究落实了委员会设立若干研究会、工作计划、新增团体成员等事项,介绍了工程院有关课题情况,并就关于加强工程技术共性基础研究能力的问题征求了意见和建议。
会议审议通过了《中国工程院产业工程科技委员会下属研究会章程》,并根据章程的规定,原则同意委员和团体成员拟成立有关研究会的申请,并提出以下意见:第一,对某些研究会名称和专业领域按照三级学科的要求提出了若干调整建议,请申请人或单位根据章程研究后确定;第二,请申请人或单位根据研究会章程制定各自研究会章程,组建理事会和成员,制定工作计划,上报委员会审批;第三,建议成立城市建设与规划研究会,请马国馨委员与有关单位商议后提出建议;第四,可继续申请成立研究会,委员会闭会期间由正副主任会议负责审批。
会议对委员与团体成员提出的咨询项目建议进行了研究,考虑到委员会经费有限等情况,提出以下意见:第一,具有战略性、综合性、前瞻性、政策性,或跨学部、跨学科的咨询项目,由建议人或单位提交立项书,由委员会报工程院咨询委员会审批;第二,有关学部已同意安排或与委员会共同安排的咨询项目,原则上以学部为主,向院咨询委员会申报;第三,与工程院已立项的咨询项目相同或相近的咨询项目,纳入已立项的咨询项目综合考虑;第四,针对具体技术专业领域较窄的咨询项目,由相关研究会负责安排,向委员会汇报;第五,对于院士行活动,待我院与发改委协商后,按院士行申报程序申报。
会议对委员与团体成员提出的学术活动建议进行了研究,考虑到主要是研讨会、交流会、讲座等学术活动,原则决定能与有关学部学术活动结合的尽可能结合,如可以纳入到相关学部的“工程科技论坛”;与委员和团体成员提出的咨询项目相同或相近的学术活动,纳入该咨询项目综合考虑;有些学术活动由相关研究会安排。
会议根据有关委员建议或单位申请,经过研究,决定新增四个团体成员,分别为电信科学技术研究院(大唐电信科技产业集团)、山东鲁北企业集团总公司、河南安彩集团有限责任公司、中石油塔里木油田分公司,并请新增的团体成员尽快将本单位联系人、电话、传真、通讯地址等信息报委员会。
在会议研究落实以上工作后,徐匡迪院长分别从委员会成立背景和主要作用两个方面发表了讲话。他说,科研院所转制以来取得了巨大的成绩,总体上应该肯定,但也带来了一些问题,表现在工程科技的发展受到不同程度的影响,有些院所已出现人才流失的现象。在我们国家,基础科学的发展主要依靠科学院,工程科技的发展过去主要依靠大型院所和行业骨干企业,但院所转制后开展共性技术科学研究面临困难。在这种背景下,工程院成立了产业工程科技委员会。徐匡迪院长接着指出,委员会主要作用有四个方面:第一,利用委员会跨学科、跨部门的优势和院士们的综合智慧,对产业科技重大、行业交叉、国家急需的问题进行研究,对于一些持续时间较长的问题还可以成立专门的研究会。第二,在进一步交流转制院所如何推动产业化发展、行业振兴和实现工业现代化的工作同时,探索产业科技发展之路。第三,对于一些共性、需要国家政策给予支撑的问题,委员会可以组织交流,向国家有关部门反映,建议委员会针对院所转制以来取得的经验、存在的问题和政策要求等情况,每年组织交流一次。第四,市场需求是科研的源动力,委员会的企业团体成员可以发挥接近市场、了解市场的优势,提出一些科研项目,由委员会组织院士和科研院所共同研究,推动行业和企业的科技进步。徐匡迪院长最后希望大家多进行交流,并强调指出,委员会的成立对院所有利,可促进院所发展壮大;对企业也有利,能推动企业不断迈上国际先进水平。
在介绍有关课题情况时,邬贺铨副院长首先通报了《国家中长期科技发展规划》与产业有关的战略研究内容,介绍了《国家“十一.五”技术创新研究和高技术产业发展研究》课题的情况。在介绍关于加强工程技术共性基础研究能力有关情况时,邬贺铨副院长指出,院所转制以来产业化方面取得较大发展,但工程技术创新能力略显不足。院所转制的目的是推动科技与经济的结合,促进行业技术的进步。目前转制的目标并没有完全实现,改革也并不是到此为止。他说,国资委、发改委、科技部等部门对转制院所的发展一
直非常关心,希望能将转制院所的作用真正发挥出来。中国工程院作为我国工程科技界最高荣誉性、咨询性学术机构,有责任对工程科技的发展向国家有关部门提出政策建议。邬贺铨副院长介绍了在该课题研究中提出的关于加强工程技术共性基础研究能力的一个初步方案,建议组建“中国工程科技研究中心”,作为虚拟机构将院所和企业的技术力量联系起来,再配套设立一个“工程科技研发基金”,作为财政部常设预算。名称只是形式,也可以叫“平台”或其它名称。邬贺铨副院长强调,组建机构并不是将科技企业再转回科研院所,虽然院所以企业机制运行,但将来主要不是产出产品,而是产出技术,支持企业,服务行业。邬贺铨副院长说,国务委员陈至立很关心加强工程技术共性基础研究能力的问题,希望工程院能够制定一个具体的方案,工程院决定由产业委员会负责此项工作。
在征求意见和建议时,与会委员、科研院所代表、企业代表主要围绕关于加强工程技术共性基础研究能力的问题提出了很多意见和建议。对于是否有必要建立一个机构以加强工程科技共性基础能力建设的问题,大家认为,由工程院牵头成立一个机构,将转制院所和企业联系起来,既可以起到横向和纵向的沟通作用,又可以推进工程科技的发展,是十分必要的。在以什么方式建立的问题上,大家认为,工程院是一个咨询机构,如成立实体目前有些不现实,但在组建一个虚拟机构的同时,也要有务实的方面。同时进一步指出,要申请设立“工程科技研发基金”,由此来获得国家资金的支持,对于加强工程科技共性技术的研究开发,这是十分必要的。大家认为,这些工作是一个反复和渐进的过程,因此建议,一方面尽快形成初步方案,另一方面要进行进一步调查和研究,逐步完善该方案。
听完大家的意见和建议后,邬贺铨副院长作了总结发言。他说,我们的任务是如何在国家技术创新体系中加强工程科技创新的能力,既针对转制院所,也针对企业。目前,通过什么组织方式,什么经费渠道来支持这项工作,都处于探索之中,但不一定要等所有问题都确定后再去操作,需要和政府有关部门不断的沟通,这是一个不断反复和渐进的过程。工程院作为我国工程科技界最高荣誉性、咨询性学术机构,完全没有本部门的利益,完全是为了推动国家工程科技的发展贡献自己的力量。中国工程院离不开大家的支持,希望以产业工程科技委员会为纽带来加强院士和院所、企业的联系,共同推动国家工程科技的发展。