2012年8月24日~25日,淮河流域环境与发展问题研究项目组会议在北京金隅凤山会议中心召开。会议由项目组组长沈国舫和副组长宁远、钱易分别主持,会议主要听取了各课题的研究成果汇报,并就下一步工作进行了讨论。项目顾问中国工程院院长周济、中国工程院院士石玉林、水利部淮河水利委员会钱敏,项目组副组长陈吉宁和课题有关院士、专家60余人出席了会议。国家发改委宏观经济院、江苏省和安徽省发改委等单位的有关同志也应邀出席会议并就项目研究提出了意见和建议。
会上,项目组组长沈国舫院士通报了项目组近期的主要工作进展、主要会议以及相关调研考察情况,并着重介绍了今年5月项目组赴多瑙河流域调研的情况以及8月14日淮河流域交通问题专题研讨会的有关情况。
项目下设的“自然环境与人为影响”、“生态保育”、“环境污染防治”、“工矿产业发展与环境”、“土地利用及农业发展与环境”、“城镇化进程与环境”、“水资源与水利工程”和“环境与发展问题综合研究”等8个课题的有关同志分别汇报了各自研究进展。此外,项目赴欧洲多瑙河流域考察调研组也汇报了今年5月底赴多瑙河流域的调研成果。
目前,各课题组已经形成了比较系统的研究报告初稿。会议认为:各课题组对淮河历史沿革、发展背景、发展现状把握清楚,研究较为透彻。在对各课题所取得的阶段性成果给予充分肯定和高度评价的同时,与会专家根据会议有关意见也提出了进一步凝练成果,聚焦重大问题,各课题间相互协调,继续研究提出具有针对性政策建议等方面的意见。
会议对于下一步课题研究工作和还需聚焦的问题进行了认真讨论,并希望各课题组继续凝练有高度、体现国家战略走向的政策建议。从深入研究淮河流域环境与发展之间的矛盾出发,在发展速度和结构以及空间布局等方面,切实解决淮河流域当前经济、环境和发展中所面临的各类问题。
周济院长就项目研究作了重要讲话。周济院长指出,在以科学发展为主题、转变经济发展方式为主线的今天,淮河流域环境与发展项目意义深远。环境与发展问题是区域综合发展过程中非常重要的主题。在今年的全国创新大会上,胡锦涛主席明确提出了“创新驱动发展”的战略要求。因此,项目组要站在宏观、战略的高度来研究区域统筹发展的机制和模式,为中央决策和地方发展提供前瞻性的政策建议,以引领淮河流域发展和其他地区发展。从全国的城市布局来看,淮河流域应重视中小城市或者城镇的集群发展,要体现淮河流域的区位特质。努力发挥淮河流域在发展农产品加工制造业和解决农业人口转移等方面的潜力。同时建议从国家战略高度思考提出“农业示范区”的战略定位,希望写入国家层面的有关规划。
会议最后,项目组组长沈国舫院士对下一步工作进行了部署。各课题要认真研究、吸纳会议意见和建议,并在认真学习、深刻领会即将召开的“十八大”会议精神的基础上,抓紧时间修改和完善研究报告,要进一步聚焦重大问题、凝练研究观点,提出具有区域特色和战略性的政策建议。
(王波、王振海供稿)