2014年3月3日至6日，中国工程院重大战略咨询项目"制造强国战略研究"项目组在项目组长、中国工程院原常务副院长朱高峰院士的率领下赴宁波、滕州考察调研中小微制造企业。中国机械工业联合会顾问朱森第，机械科学研究总院原副院长屈贤明，项目办公室主任、工程院一局局长谢冰玉，以及来自工信部、机械科学研究总院、北京机电院、中机生产力促进中心、宁波工程学院、宁波职业技术学院、滕州市经信局、滕州市机电办等单位的院士、专家共20余人参加了考察调研。

    3月3日至5日，调研组重点考察调研了宁波的浩渤集团、中久电子、东灵水暖、凯泰机械、科兴电器、万隆模塑、天生密封件等9家中小企业。

    在浩渤集团，调研组重点了解了企业的资金、技术和人才等方面存在的问题。宁波浩渤集团是一家专业制造各类紧固件的生产型股份制企业，进行各类紧固件、液压件的设计与制造，以及各种高精度机械类零部件和特种紧固件的加工，年生产各类紧固件产品约3万吨，其中非标紧固件占65%-70%。公司拥有员工260人， 2013年总收入22000万，利润率7%-8%，支付工人工资接近1200万，研发投入占销售收入3%左右。企业反映的主要问题集中在生产过程中资金链拉得过长，企业资金回收困难；企业用工压力越来越大，工人素质不断降低，工时效率过低；企业经营环境日益恶化，恶性竞争情况严重，如有部分企业通过不正常手段扰乱竞标，还有一部分企业通过恶性降价最低价中标后灰色地带获取盈利，扰乱了行业公平、公正、诚信的竞争环境。

    在凯泰机械，调研组与其创始人围坐在一起，详细了解了企业面临的主要问题。宁波凯泰机械有限公司成立于2003年，公司主要生产大型油压机机架体，液压机机架体，注塑机机械手臂，注塑机机架体及钣金，压铸机机架体，铸件固定机架，橡胶机机架，大吨位断打机主体机架等焊接件产品。公司拥有员工不足50人，2013年产值3000多万，利润400多万，主要反映的问题集中在企业融资不透明，融资成本高；企业客户关系维护及运作成本高；企业资金流受原材料价格波动影响大；企业技术工人短缺，且不稳定，劳动力以河南、贵州、四川等外省劳动工人为主。

    3月5日，调研组与宁波工程学院、宁波职业技术学院围绕"制造业与工程教育"召开了专题座谈会。

    3月6日至7日，调研组围绕滕州市机床行业分别走访了孙楼村6家小作坊制造企业，调研了三和机械、普鲁特机床、滕州机床、威达数控、鲁南重工等多家中小微企业和龙头企业。

    山东省滕州市位于山东省南部，为县级市，属枣庄市管理。总人口已达200万人。滕州市是"中国中小机床之都"，各类钻床、铣床占据全国同类市场的半壁江山。从调研和与当地工业管理部门访谈看，制造企业现代化、高端化、专业化的发展模式逐步成为企业发展的主流，"作坊式"等传统型民营企业有慢慢淡出历史舞台的趋势，但家庭小作坊制造企业仍有一定的比例，有一定的低端市场容量和需求，甚至包括国外的一部分市场（巴西、印度等）。同时，这些作坊企业是相当一部分农民养家糊口的饭碗，在解决就业上也有一定的作用。

    （制造业项目办公室 郗振宇）