2017年4月13日下午,中国工程院重大咨询研究项目“中国健康服务业发展战略研究”结题会在江苏省扬州市召开。中国工程院院士、中国医疗保健国际交流促进会会长、北京市同仁医院耳鼻咽喉头颈外科中心主任韩德民教授主持会议,中国工程院院士廖万清、王威琪,外籍院士王存玉,中国工程院三局李仁涵局长、首都医科大学吕兆丰教授、中国医疗保健国际交流促进会王铁成常务副会长、《医学教育管理》杂志张俊敏主编、北京大学公共卫生学院周子君教授、国家卫生计生委卫生发展研究中心卫生费用核算与政策研究室张毓辉主任、清华博奥颐和健康科学技术有限公司潘良斌总监、协和医学信息研究所李建副教授、首都医科大学卫生管理与教育学院李星明副教授等专家及项目组成员共20余人参加了会议。
项目总负责人韩德民院士从战略意义、项目内容、问题对策和具体建议等四个方面向与会院士专家汇报了“中国健康服务业发展战略研究”的研究成果。韩德民院士指出,本项目是在我国由温饱型社会向全面小康社会迈进的时代背景下提出的,要服从于国家发展战略核心目标。在习近平总书记提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念的引领下,在《“健康中国2030”规划纲要》提出的健康中国战略框架下,在以医疗为核心向以健康为核心转变的行业趋势下,中国健康服务业发展恰逢其时。在医疗服务不均衡、医疗保险补偿力度弱、基层卫生服务能力差、医疗资源配置不合理的环境下,发展健康服务业,从源头管理健康,是一种新理念、新思想。项目自2015年启动以来,取得了显著进展:开展实地调研49次、“美丽·健康·中国”全国巡讲16场,举办院士论坛2次,提交院士建议《关于“以加强县级医疗机构建设为抓手,切实促进健康中国战略中心下移” 的建议》1份。同时,作为科研理论的实践,项目启动了旨在下移国家优质资源帮扶基层、促进分级诊疗体系建设、功在千秋的“华佗工程”。项目通过对健康服务业相关概念的深入解读,结合医疗服务、健康管理、健康养老、健康保险、智慧健康、药品和医疗器械、中医养生康复以及体医结合等健康服务业分支行业的发展现状,提出了扩大医疗服务供给、重点推动医疗健康管理体系建设、支持健康养老服务业发展、积极发展多样化商业保险服务、推动智慧医疗发展、加快发展健身运动和医疗旅游以及推动家庭健康管理模式发展等建议。
分课题组负责人周子君教授就《健康服务业的理论研究》比较了国内外健康服务业行业分类、服务范围、政策支持等内容,明确了健康服务业的定义内涵、涵盖内容、产业概况。张毓辉主任就《发展健康服务业对缓解中国医改压力的意义》分析并提出了健康服务业产业分类体系,明确了目前我国医改面临的问题,阐述了未来医改发展方向。《健康服务业对国民经济的推动性研究》预测了未来健康服务业的产值规模,并就健康服务业对国民经济发展的推动机制及推动作用进行了分析。潘良斌总监《探讨健康服务业发展模式》就健康管理、应用生命科学、保健食品行业发展现状、医养结合养老模式、医疗器械研发等行业供给现状进行了研究,从供给角度提出了发展建议。
院士专家就研究成果及咨询建议进行了讨论交流。李仁涵局长肯定了项目组取得的成绩,同时在法律法规建设、理论联系实践以及项目后续等方面提出了十分中肯的建议。鼓励项目组积极汇报项目实施成果、增加精神健康和文化产业相关内容、敢于开创性地提出健康服务业新定义等。廖万清院士指出,项目开展的“华佗工程”是一个创新,另外,在健康服务业发展中,政府要加强干预,对市场行为要有良好的顶层设计。王威琪院士认为,发展健康服务业对提高我国国民素质和健康水平具有重要意义,建议在接下来的研究中增加传感技术、网络技术和智能技术的探讨。王存玉院士强调了在健康产业发展的过程中政府管理的重要性,指出政府要对医疗行业有一定的准入标准,加强管理。
最后,韩德民院士根据各位专家提出的建议对项目的下一步开展提出了新要求,希望各子课题负责人能从概念定义、政府责任和社会责任以及发展模式等方面深入探讨,固化研究成果,形成清晰的、对国家战略制定实施有咨询价值的研究报告。同时,能够积极探索实践,做出示范,与理论研究互相促进。(卢九星、潘悦达)