2020年4月7日，中国工程院重大咨询研究项目“地下空间开发综合治理体系战略研究”项目启动会通过视频会议形式顺利召开。中国工程院副院长钟志华院士，项目顾问钱七虎、钟掘院士、总体组专家聂建国、林忠钦、丁烈云、项昌乐院士，各课题组负责人陈学东、郭东明、陈湘生、邵新宇院士以及相关专家共80余人参加会议，会议由项目负责人杨华勇院士主持。

    钟志华院士指出，本项目是中国工程院响应党的十九届四中全会精神制定的项目之一。城市治理是国家治理的重要组成部分，随着城市化进程的日益加快，我国已迈入地下空间开发利用的觉醒阶段，提升地下空间治理水平，正是践行党的十九届四中全会精神的行动。希望项目组通过研究成果，为国家“十四五”规划的编制及面向2035地下空间开发及发展规划的编制提供决策参考。

    杨华勇院士首先汇报了项目总体研究方案，随后6个课题组分别进行了汇报。与会院士、专家对项目总体设计和研究方案给予了肯定，并对各课题研究内容和研究方法等提出了改进意见和建议。

    第一，研究综合治理体系，治理关键在管理；第二，要明确超级地下空间和城市地下空间两个概念；第三，技术是装备的基础，装备是技术的体现，协调好课题四、五之间的关系；第四，明确研究地下空间的目的是为了可持续发展，为了绿色生态、资源、环境相协调的宗旨；第五，针对新时代所提出的地下空间应用领域的扩大，研究地下空间如何开发是第一位的，界定地下空间资源领域的内涵，有针对性地提出新技术条件下地下空间治理的战略需求；第六，新时代下的发展特点引发了新的问题，治理这些新的问题就需要明确国家需求和技术现状间的矛盾，真正的把国家新时代地下空间开发与综合治理的目标实现；第七，地下空间的开发与治理要强调体制机制建设，加强与各部门之间的沟通，梳理重点问题，聚焦城市地下空间开展咨询研究；第八，在军民融合背景下，兼顾未来城市安全防御要求，充分开发地下空间，促进社会经济发展；第九，聚焦重点，突出特色，实现地下空间开发建设及运维管理的智能化、无人化、绿色化。

    （文：李喆  ）