《人民日报》 记者 余建斌

    2012年10月15日 第22版

    我国海洋渔业装备的落后现状严重制约了渔业的发展。因此，加快推进我国渔业装备升级更新势在必行。

    促进我国海洋经济发展，维护国家海洋权益已成为我国需要迫切解决的战略问题。2011年中国工程院启动了“中国海洋工程与科技发展战略研究”重大咨询项目。在研究过程中，项目组针对影响我国海洋渔业发展中存在的突出问题进行了专题调研。通过这些工作，不久前，宋健、周济、潘云鹤、唐启升等27位两院院士提出了把海洋渔业提升为战略产业和加快推进海洋渔业装备升级更新的建议。院士们指出，我国渔业发展迅速，水产品产量持续增加，连续21年位居世界第一。但我国海产食品供应不足，较发达国家的供应水平相差较大，海洋渔业装备作为渔业生产和管理的重要工具，其现状落后制约了渔业的发展。

    从实际情况看，当前主要有五大方面的问题，包括渔船装备十分落后、渔船老化现象十分普遍、渔船安全形势十分严峻、渔船装备研发设计制造能力亟待建立、渔业探测和科学调查船严重缺乏。

    比如，我国渔船的总体装备技术水平还停留在上世纪90年代初的水平，船型杂乱、装备落后、能耗较高的问题十分突出。而我国现役的海洋捕捞渔船中船龄大于10年的占到了80％，远洋渔船船龄超过20年的占50％以上。船上生产和生活条件十分恶劣，渔船的安全状况又随船龄的增大明显恶化，严重威胁渔民的生命财产安全。此外，我国渔业产业分散、实力弱小，缺乏龙头企业，也是制约我国渔业现代化、规模化发展的重要因素。

    实际上，渔业装备是体现一个国家渔业现代化程度和海洋实力的重要标志，应该采取切实有效措施，把海洋渔业提升为战略产业，将加快推进渔业装备升级更新列为国家重大战略方向，这具有十分重要的现实意义和深远的战略意义：

    首先，当前正是加快渔业装备升级更新的重要机遇期。抓住当前我国船舶制造业的产能严重过剩的这个机遇，有组织地将部分造船能力转移到现代渔船的开发和更新上来，既能提高我国海洋渔船的装备制造水平和海洋捕捞能力，也能有效应对过剩危机，并成为我国船舶工业结构调整的重要方向。

    其次，加快推进渔业装备的升级更新，对于促进我国渔业现代化建设、培育和发展海洋经济具有重要的现实意义；对于提高渔业实力，壮大渔业经济，维护国家海洋权益具有重要的战略意义。

    三是加快建立研制能力，加快推进渔业装备升级更新，提高现代化水平，不仅是改善渔民生产和生活条件、保障渔民生命财产安全的迫切需要，也是转变渔业发展方式、实现节能减排、降低捕捞成本的重要途径。

    四是加快水产养殖业装备的升级更新，是促进水产养殖业从家庭式生产向规模化、工业化、现代化方向发展的重要举措。

    加快推进我国渔业装备升级更新，需要针对性的实际操作，包括实施渔船升级更新重大工程、着力提升我国渔业装备研发设计和建造能力、研究制定我国渔船现代化发展规划、实施南海渔业振兴工程等，应是当前亟待实施并且具备可行性的有力“抓手”。

    比较乐观的估计，如果我们遵循科学规律加快推进渔业装备升级更新，有望可以用5到10年的时间，新建一批现代化渔船队，彻底改变我国渔船及装备落后的局面。